BÉNIN – DÉCENTRALISATION : LES COMMUNES PRENNENT LA MAIN SUR LA GESTION DES AGENTS DE SANTÉ RECRUTÉS PAR L’ÉTAT

COTONOU, 3 août 2026 – Tournant majeur dans la gouvernance du secteur sanitaire au Bénin. Par une circulaire signée le 23 juillet 2026, le gouvernement béninois transfère aux communes la gestion administrative et financière des agents contractuels de la santé recrutés par l’État en 2025.

Signé par le Ministre délégué chargé du Budget et de la Fonction publique, Rodrigue CHAOU, le texte acte une nouvelle étape de la décentralisation et vise à rapprocher la gestion des ressources humaines des réalités de terrain.

*Ce qui change concrètement*

Avec cette réforme, ce ne sont plus uniquement les administrations centrales qui pilotent la carrière des agents de santé contractuels. Les mairies deviennent désormais l’échelon de proximité pour leur suivi.

Les quatre mesures phares retenues :

– *💰 Paiement des salaires sécurisé* : Les émoluments des agents devront être liquidés au plus tard le 20 de chaque mois par les communes, afin de réduire les retards de paiement.
– *🩺 Accès facilité aux prestations sociales* : Les agents bénéficieront d’un accès plus direct aux droits sociaux liés à leur statut.
– *📋 Accélération de l’affiliation à la CNSS* : La Caisse Nationale de Sécurité Sociale devra intégrer plus rapidement ces nouveaux agents afin de garantir leur couverture.
– *🏘️ Décentralisation des RH de santé* : Les communes prennent progressivement la main sur le recrutement local, le suivi de carrière et la discipline des agents de santé affectés sur leur territoire.

*Un enjeu pour le système de santé*

Pour le gouvernement, l’objectif est double : améliorer les conditions de travail et de rémunération des agents contractuels recrutés l’an dernier, et renforcer l’efficacité du système de santé de proximité.

En confiant cette gestion aux communes, l’exécutif mise sur une meilleure réactivité, un suivi individualisé des agents et une plus grande redevabilité des élus locaux vis-à-vis des populations.

Ce transfert de compétences intervient alors que le Bénin poursuit sa politique de renforcement des effectifs dans les centres de santé et hôpitaux de zone, notamment en milieu rural.

La mise en œuvre effective de la circulaire sera suivie de près par les syndicats du secteur et les partenaires techniques et financiers, qui y voient un test grandeur nature de la décentralisation des services sociaux de base.